1933年7月在驻马店北约三华里的王楼找到了确山县委SJ黄国华同志。第二天就分配到汝南水屯任区委SJ开展工作。几个月后接任确山县委SJ。
1934年4、5月间，任河南省委委员、河南省委军事委员会SJ。当时河南省委秘密驻郑州，省高官陆文远。同年夏到鄂豫边界游击根据地，任中共鄂豫边工作委员会委员，负责军事工作。
1934夏天，因为豫南中心县委SJ被捕叛变，影响到河南省委安全，省委人员陆续撤离调苏联学习。
1934年底同中央联系的交通员郎德修被捕，邹骏鸣失去了与中央的联系。
1935年三月间，邹骏鸣在漯河被捕，押到开封，与兰德修同志关一个屋。
为揭穿叛徒组织“假省委“阴谋以诱捕更多的同志，邹骏鸣同郎德修商议后写了悔过书，在监狱住了五个多月后出狱。
1935年7月，在确山县城东北约八华里的傅楼，邹骏鸣找到了担任地下交通联络的许中和同志(其三弟为许子荣同志)，与从中央汇报工作回来的豫鄂边区书记章星江同志和河南省委黄国华、黄国富两同志接上关系，向他们汇报了河南省委机关遭破坏的情形及邹骏鸣自己被捕出狱的经过。
豫鄂边区的章星江和章旺午，河南省委的黄国华、黄国富和邹骏鸣等五个同志根据张星江带回的中央的指示“广泛地开展游击战争，策应鄂豫皖苏区的斗争“，开会讨论。
决定把豫鄂边区的组织同河南省的组织合并为豫鄂边省委，章星江同志为书记，邹骏鸣和黄国华同志都参加了边区省委，邹骏鸣任中共鄂豫边省委军事部部长。
邹骏鸣提出，本人不参加鄂豫边区原有的组织，以免遭受破坏时说不清楚。
由邹骏鸣单独选了个地区，开辟新的工作。会议批准了邹骏鸣这一建议。
邹骏鸣选择了信阳、确山、桐柏及泌阳四县交界的铁幕山一带为发动游击战争的地区。
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